余姚市模具工业协会秘书长 韩长茂
余姚市以生产塑料制品与模具在全国闻名。全市现有各种模具企业1300余家，从业人员5万余人，2012年全市模具产值突破百亿，在浙江省处于较前位置。2007年我市被中国模具工业协会命名为“中国<余姚>塑料模具制造基地，2009年又被国家科技部命名为“火炬计划宁波.余姚塑料模具特色产业基地”。2012年中国模具工业协会把余姚市新建的高档模具集聚区命名为中国模具转型升级示范园， 16年前，我市开发建设中国轻工模具城，开了全国建设模具工业园区的先河。三年前，我市模具企业出资组建高29层，总投资2.5亿元的中模国际大厦，并向模具行业总部经济迈进，又为全国首创。
但是，近年来，我市模具行业面临严峻挑战。以黄岩、宁海、昆山等为代表的周边地区，模具业迅速崛起。在市场推动，企业努力，政府引导下，这些地区的模具业发展势头强劲。
为了提升余姚模具行业，着重做了以下几件事情：
（一）重点参与开发余姚高档模具集聚区建设
总开发建设面积为1129亩。拟定建设目标框架是：高档模具开发用地为900亩，占集聚区总面积80%，生产性配套建设用地160亩（包括办公、设计、研发、培训、展示、行业总部等）占14%，生活配套69亩，占6%。
主体建设目标：
（1）新建、组建大型、精密、复杂长寿命塑料模具生产线，形成国内唯一能研制开发生产中高档轿车整车内外饰件注塑模具生产能力。
（2）开发具有国际先进水平、附加值高的家电、电子、通讯等领域的中高档精密塑料模具。
（3）加快形成与模具相关的上下游产业链，重点研制汽车饰件及汽车功能件，成为全国汽车配件模具及产品研发生产基地。
配套建设目标：
完善、组建行业公共服务平台，以行业协会已成立的“院士工作站”为基础，通过与上海交大及其他大专院校密切合作，应用CAD/CAM/CAE/技术及该技术的集成化、智能化，提高大型、精密、复杂长寿命模具设计研发水平，重点为园区企业服务。提供设施完善的教育培训，争取成为中国模具工业协会的重点培训中心，组建行业总部经济管理机构，引进相关行业服务中介机构。
根据地理环境及行业特点，建设相应的生活配套设施。
申请由中国模具工业协会对园区进行命名挂牌，申请建立中国模协在浙江的办事机构，以便对国内外进行招商引资，已经由中国模协命名。
按照市经信局提出的“统一规划，分步实施”的原则，结合我市模具行业有关重大事项，拟制订如下三个阶段进行开发建设。
第一阶段：率先组建余姚模具集团公司（暂名.组建方案另定），规划用地约200亩。总投资约4.5亿元。如各方面要素落实，2013年可进行规划实施。
第二阶段：根据集聚区可用土地实际情况，结合模具城三期开发，引进一批达到技术含量及规模的高档模具企业及高档模架生产企业，扩建已入园区的企业，用地约500亩。
第三阶段：引入国内外若干家先进大型模具企业或模具上下游产业链企业，完善生产生活配套设施建设。
总体开发建设3-5年，完成总投资约为22亿元。据测算，集聚区建成后，可实现销售约110亿（其中商品模具模销售60亿元，相关产品约50亿元），约为现有模具城的1.5—2倍，体现了高档模具集聚区的行业发展优势。
（二）提升行业优惠政策的扶持力度
(一)奖励及补贴内容
（1）当年模具产品纳税销售收入超过1000万元（含），且不低于上年度销售额的模具生产企业，一次性奖励5万元。在此基础上，销售额每增加500万元，奖励增加1万元。每家企业当年奖励最高不超过10万元。
（2）经中国模协技术委员会评定，获得国家精模一等奖的模具每副奖励4万元；获得精模二等奖的模具每副奖励3万元；获得精模三等奖的模具每副奖励2万元。被中国机械工业联合会评定为中国机械工业科学技术一等奖、二等奖、三等奖的模具奖励参照上条执行。被国家科技部认定为国家级新产品的模具每副奖励10万元。
（3）每年在全市各模具企业生产的大型、多层、多腔、多色、精密等模具中评选出 40 副以内优质特色模具，给予每副 1 .5万元奖励。
（4）进先进制模设备，单台金额在100（含）—200万元、200（含）—400万元、400万元（含）以上的（上述设备额不包括增值税进项税），分别按设备额的8%、10%、12%给予补贴。
（5）年内使用模具标准件（包括热流道）在150（含）—300万元、300 万元（含）以上的企业，分别给予3万元、4万元奖励。
（6）企业新实施CAD（计算机辅助设计）/CAM（计算机辅助制造）集成系统，经认定审核后每家一次性给予4万元奖励；新实施CAD/CAM/CAE（计算机辅助工程）集成系统，经认定审核后每家一次性给予5万元奖励；新引进ERP（企业资源计划）等管理软件且投入额在20万元（含）以上，实施管理系统化并且在行业内具有示范作用的企业，经认定审核后每家一次性给予10万元奖励。
（7）模具企业当年出口模具产品在20（含）-50万美元、50（含）—100万美元、100万美元（含）以上的每1美元分别奖励4分、6分、8分人民币。
（8）企业参加国外模具展并设有标准展位的，经行业协会认定，给予2万元展位费补助；参加由行业协会组织的国内模具展览会的每个展位给予50%补助，每个摊位补贴最高不超过1万元。市模协组织行业内企业以余姚模具形象集体参加国内（国际）模具展览会且每次参展企业在25家或展位面积在220平方米以上的，每次给予7万元的布展经费补助。
（9）积极支持、鼓励行业协会组织国内有关院校科研单位举办模具设计等培训班或专题讲座，对行业协会组织专题讲座，按实际发生费用给予补助，最高不超过2万元。
（三）其他要素保障的提升
1、加快推广实施行业标准。
浙江省质量技术监督局，于2013年4月28日对余姚市模具工业协会承担的模具行业联盟标准项目进行了验收，使之成为省级标准。由26家企业参与了联盟标准的实施，标准转化率达到58%。规范了余姚市模具的生产，提升了块状经济竞争力，产品质量有一定程度的提升，
2、充分发挥市模协、远东制模公司与上海交大合建的中国工程院院士工作站作用，推进模具CAE项目的全面实施。并紧密与郑州大学、上海交大、华中科技大学、余姚市阳明学院、包头职业技术学院的合作，提升余姚模具技术含量。
3、实施模具区域品牌战略，推进模具品牌优质化目标。加快推行余姚模具行业共有商标，确定每年模具创优计划。
4、加快模具人才培育，使余姚成为中国模协人才培育基地。引进高级模具人才。
5、依托中国模具工业协会，加快引进国外高档次模具企业。
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