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如何提高行业协会协调能力

2013/12/27
上海市模具行业协会常务副会长兼秘书长   刘德普
 
根据《上海市促进行业协会发展规定》的内容,行业协会主要职能是8个字:服务、协调、代表、自律。因为作为一个行业组织,行业协会面临着大量复杂的事务需要处理,每个集合的事务都具有协调性,所以协调是行业协会一种重要职能。行业协会如何开展协调工作,就要充分发挥行业协会的协调能力。
一、 什么是协调能力
就是指决策过程中的协调指挥才能,决策指挥者应该懂得一套科学的组织设计原则,应该熟悉并善于应用各种组织形式,还应该善于权衡,能够指挥自如,控制有方,协调人力、物力、财力,以获得最佳效果。简而言之,协调能力就是化解矛盾的能力,是聚分力为合力,是变消极因素为积极因素的能力,是动员群众、组织群众、充分调动人的积极性的能力。
协调能力是软实力,是行业协会诸能力中重要一环,尤其在当今市场经济时代,做好协调工作是解决问题,提升效果的重要手段。因此,加强协调能力建设是提升行业协会能力迫切的现实途径。
协调能力包括人际关系协调能力和工作协调能力两个方面。因为这次是讨论行业协会面对社会、政府、行业和企业的工作,所以我们就重点讨论工作协调能力的问题。
二、 行业协会常见的几种工作协调方法
  (一)     会议协调
上海模协两家会员单位,由于在购买机床维修费用上差距较大,发生了法律纠纷,几上法庭,难以解决,在协会秘书处的多次努力下同意协会出面协调,于是在协会会议室召开双方协调会。协会根据预先了解到实际维修费用情况,发挥协会在行业内的影响力和公正性,做好双方工作。双方都明确表示听从协会的裁决,最后,以双方都满意的费用圆满地解决。协会无需他们的感谢,但为协会能发挥协调作用,为行业内减少了一些矛盾而欣慰。
   (二)     现场协调
上海模协有一会员单位,由于在管理上发生真空,造成拖欠部分工人工资,于是,有三位带头者闹事,吵到区劳动仲裁委员会,协会得到企业求援时,立即赶赴现场,并约仲裁委执法大队负责人一起临场协商。听了企业负责人详细介绍后,又听取工人的意见和要求,根据国家劳动法,协会和执法大队反复协商,取得一致意见后,分别协调劳资双方的矛盾,经过多次工作,最终达成协议。不仅把即将激化的矛盾迅速解决,而且稳定了另一批人不安之心,保证了工厂生产秩序正常进行。
   (三)     信函协调
小绵羊、红富士、福沁和锦佩四家公司老总到家纺协会,要求帮助解决家乐福超市与他们签约时过高提高费率和随意冻结企业货款问题。家纺协会就以信函的方式,有理有节地与家乐福中国区总裁等高层领导进行交涉,提议零售商应从不同行业的实际情况出发。通过几次协商,双方本着平等互利原则,为保持双赢的长期协作关系,家乐福超市解冻了被冻结的货款,费率下降了1.5个百分点,这起纠纷得到了比较完美地解决。
   (四)     报告协调
今年5月份,上海一家较有影响的家纺企业蚕丝被包装标注质量问题被央视13频道曝光。家纺协会得知,通过调查,了解到企业没有严格按标准要求标注,但媒体对问题又夸大了宣传,立即写出报告,把客观的情况以及企业的态度和整改情况向市经信委、市区质量技术监督局等部门报送。同时督促企业积极落实向消费者道歉和紧急更改产品包装重量标注等工作。通过努力,该企业整改得到了各方认可,既进一步提升上海家纺行业的公信力,又维护了企业品牌的形象和声誉。
   (五)     沟通协调
有一家每年获得上海名牌、著名商标的品牌企业,由于人员变动,上海名牌的申报材料做得不规范,初审被取消资格,企业要求协会出面协调。家纺协会即派人员去市质量技术监督局沟通,通过协调,质监局经办负责人同意补办材料。最后使该企业产品又评上了上海名
(六)     申辩协调
上海海关对上海实业振泰化工有限公司出口的氧化镁产品认为应归类到另一个必须有“出口许可证”要求的归类条目中,而不是归类到不需产品商检或配额一类。化工协会通过调研,认为“振泰”企业两大出口产品均已经过深度的精细加工,而不属于基础原材料,应归类在“2519909990—其它氧化镁”一类,及时向海关申辩,如实地把上海实业振泰化工有限公司两大主导产品的生产工艺、产品特点、工业用途和出口业务的实际情况向海关汇报,同时还收集了国外同类产品的出口归类的信息供海关参考。经过多次申辩协调,最后海关同意把“振泰”公司两大主导产品的出口分别获得了不同的商品编码。使该公司2013年上半年两大主导氧化镁产品的出口销量同比增长31.2%。
  (七)     建议协调
三得利啤酒(中国)投资有限公司在江苏大丰销售的啤酒,因在其产品标贴上出现“超爽”两字,被当地工商部门认为商标侵权而遭到行政处罚。酿酒协会应该企业请求,发函给当地工商部门,根据中国酿酒工业协会啤酒分会发出“关于对超爽啤酒注册商标异议的申诉和建议”函,建议“其他啤酒企业使用‘超爽’等啤酒特性用语不视为侵权”,还建议国家工商总局撤销AsaHI公司中国代表处商标注册。目前正在走程序,而大丰工商部门已暂停执法。
根据收集的资料,总结出七种协调方法,如果从多方面或更高层次来看,还有结构协调,即通过调整组织机构,健全组织职能,完善职责分工,建立制度等办法来进行协调。还有一种机制协调,如相互适应机制,标准化协调机制,预案、预警机制,价值观念协调机制等。建立良好的协调机制,比人为的协调更加有效。
三、 为什么要提高协调能力
因为协会工作不同于政府的行政工作。行政工作是靠权力和命令来推动的,而行业协会的工作完全是靠组织和协调来开展,完全是靠自身能力,没有什么可以依靠政府职能的便利,没有现成的作法可以借签。这样,行业协会不管是组织活动、组织研讨,还是解决行业中、或企业与企业间、或行业与行业间、或企业与政府间等问题都需要较高的统筹规划能力、高超的协调人际关系和工作本领,要有调动会员企业积极性的办法,才能体现出社团工作的特色,所以要搞好行业协会的工作必须提高协调能力。
四、 如何提高综合协调能力
我们这一组共收集到21个案例,经过梳理,真正属于协调内容的案例只有7条。其他都是服务、代表和自律的内容,为什么会出现这种情况,我们认为有三个原因:
  (一)对协调工作的含义理解不透。
我们认为,作为一个协调者,一定是一个第三者,他不代表或维护某一方的利益,这样才能做到公平、公正、公开,才能体现行业协会的公信力和权威性,才能真正解决问题。
  (二)法律缺失,难以协调
不在其位,不谋其政。因为行业协会应有的职能在没有到位情况下,就难以有大的作为。如有些事应该是行业协会做的,而政府替代了。又如行业协会缺少权威性,企业认为找你也无法解决等等。我们呼吁,为加快中国改革开放的步伐,必须尽早地对行业协会进行立法,确立法律地位。同时,加大政府机构改革的力度,才能保证中国经济建设稳步发展。
  (三)能力有限,影响效果
目前,行业协会秘书处人员年龄结构处于两极分化。全有年青人组成的秘书处很少,大多秘书处人员还是年龄偏大,真正由老中青三结合的秘书处为数不多。年青人缺少工作和社会经验,年老人缺少体力和精力,社会上又缺少提高协调能力的培训内容。因此,协会协调能力不强,就制约了协会协调能力的发挥,同时也影响了协调的效果。
要完成行业协会的协调任务,就要对行业协会的协调能力提出更高的要求和具备高超的技巧。如何来提高综合协调能力,建议从以下六个方面去努力:
1.协调者处理纠纷时,要多转换角度思考问题。就是要善于多角度分析问题,才能了解各方面的利益诉求,才能达到求同存异的目的。
2.协调者要具有一定的说服能力,不是要你诡言善变、纵横捭阖,而是有一定的逻辑性,要引经据典,据理力争,要有能力说服各方,最后达成协议。
3.协调者要有公平之心。千万不要站在某一方利益阐述观点,那样你的观点才能让各方接受。
4.协调者要有平衡能力。谈判就是平衡,就是相互妥协。协调者要善于平衡各方的利益,以便达成多赢或互赢局面。
5.协调者要站在战略高度思考问题。这样你的想法,你的观点,才有高度和深度,才能牢牢把握正确的大方向,千万不能只顾眼前利益。
6.协调者在行业内有一定影响力和权威性。才能受到行业和被协调者的尊重,使协调工作达到事半功倍的效果。
提高行业协会协调能力,必须全面提升行业协会从业人员的整体协调水平。其中,特别要增强处在关键岗位的领导者——秘书长的协调水平。要求协会秘书长要精通有关理论,了解实际情况,拿出有用的点子,把握大局方向;要求协会秘书长,即要有种子的作用,又要发挥磁石的功能,把会员企业团结在自己身边,形成合力,把协会工作做得有声有色;要求协会秘书长是位出色的交际家、活动家和业务专家。因为协会不仅对会长、会员单位要做大量的联系协调工作,还要与其他相关行业协会、政府有关部门及相关单位联系、公关、协调。所以协调是协会一项有艺术、有技巧、有内涵、有作为的工作。我们深切的希望,通过论坛的全面、深刻地交流,把行业协会工作能推进一步。
 
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